关于在苍南县印刷包装行业协会开展“协会+企业”党建试点建立“1345”工作模式的通知
关于在苍南县印刷包装行业协会开展“协会+企业”党建试点建立“1345”工作模式的通知
各有关乡镇党委、两新工委，县直部门社会组织联合党委：
为了促进行业协会更好发挥服务企业、推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用，以协会党建带动企业党建工作，不断提升我县两新组织党建工作整体水平，经研究决定，在苍南县印刷包装行业协会开展“协会+企业”党建试点工作。现将有关事项通知如下：
一、主要目标
以“服务企业、规范行业、发展产业”为目标，以“构筑平台，激发活力，完善管理”为抓手，把党的政治优势和专业协会的协调优势有机结合起来，坚持党管协会的原则，力求在党的建设、工作机制、作用发挥等方面实现突破，实现行业党建和行业发展的有机融合、同频共振，形成具有苍南特色的“协会+企业”党建“1345”工作模式，促进行业科学和谐发展。
二、主要内容
1、健全一个组织体系。升格协会党支部为党总支，配强党组织领导班子力量，借鉴、发挥印刷企业党委、党总支的示范作用，由党建基础较好的协会副会长以上企业党组织书记兼任党总支副书记或委员。坚持“一方隶属、多重管理”原则，在保持企业党组织隶属关系不变的基础上，对已经单独组建党组织的（不含党委、党总支），协会党总支负责加强党建业务指导；对未组建或未单独组建党组织的企业，符合单独组建条件的，指导做好党组织（含“融合型”）组建工作，对不符合单独组建条件的，按照有利于开展党的工作原则，联合组建党组织；对没有党员的，采取党组织或党总支委员联系等方式实施工作覆盖。
2、搭建三个服务平台。一是搭建协会党群服务中心平台。开展党建业务咨询、党组织活动指导、外来流动党员职业推介等服务。党员活动室建设做到上墙内容规范，会议桌椅整齐，有资料、有书报。在协会会刊、网站上增设党建工作内容。二是搭建网格管理平台。根据地域分布、规模大小、党建情况等特征，按照有利开展党的活动原则，将试点企业划分成若干个网格，探索开展“把支部建在网格上、把党旗飘进车间里”工作模式，指定具有一定党务工作能力的企业党组织书记兼任网格长，并建立总支委员联系网格制度。三是搭建红色领雁平台。充分发挥协会党总支领导班子带头和示范作用，通过新老结对、联系帮带、组织培训、互看互学等多种形式，提高各会员企业党组织书记业务能力，推进“协会+企业”党建工作水平整体提升。
3、建立四项工作机制。一是建立资源共享机制。在活动阵地方面，与条件较好的会员企业落实阵地资源共享协议。同时协会党总支要利用协会行业优势，实现信息、人才等资源共享。二是建立党务共商机制。建立党组织联系出资人、书记联系党员、党员联系职工党建“三联系”制度。不定期开展走访企业出资人活动，加强和出资人沟通谈心，交流党建工作事务，征求意见建议。三是建立活动共办机制。按照“组织自愿、优势互补”的原则，整合行业内企业各类资源，建立健全党组织活动共办机制，丰富党建活动内容，提升党建活动品质。四是建立党员共育机制。不定期组织党员开展行业技能知识竞赛，提升普通党员的政治素质和业务能力。配合当地党委抓好入党积极分子培育和党员教育培训，为行业党组织党员发展积蓄后备力量。同时建立网格党支部党员学习制度，积极探索网格党组织党员学习方式。
4、发挥五个方面作用。一是发挥推动发展作用。注重党建工作和生产经营密切配合，把面对危机挑战、加快转型升级、提升发展水平作为首要任务，探索推进企业科学发展有效载体。如组织开展“创印刷品牌大讨论”活动、举办经营管理讲座、开展“金点子”征集活动等。二是发挥文化引领作用。加大创业创新宣传力度，提炼行业精神内涵，引领行业文化建设，凸现党组织在塑造行业核心价值观上的主导作用。定期开展技术比武、文体娱乐、爱心帮困等活动。积极引导出资人尊重职工、善待职工，协助企业构建和谐的劳资关系，引导出资人履行社会责任。三是发挥共建共融作用。围绕协会、企业加强党的建设、推动科学发展和职工利益等共同需求，找准共建载体，搭建“双赢”乃至“多赢”的合作平台，开展有效的共建共融活动。四是发挥凝聚青年作用。围绕“关注印刷行业青年、凝聚智慧、凝聚人心”这一主题，组织开展“印刷梦·青春行”系列活动，分别实施青春风采、青春励志、青春闪光等行动，开展职工技能培训，鼓励职工申报职称评审，激励青年成才。五是发挥桥梁纽带作用。通过资源共享、活动联办、沟通协调，架起党组织之间、党组织和企业、党组织书记和出资人之间的桥梁，为全面提升行业发展水平和党建工作水平提供强有力的保障。
三、方法步骤
试点工作分启动、实施、总结三个阶段进行：
1、启动阶段（2013年4月至5月）。通过召开座谈会、个别走访等形式，对开展“协会+企业”党建试点工作“1345”模式进行可行性调研，讨论确定“协会+企业”党建试点对象，研究制订实施方案，召开动员大会。
2、实施阶段（2013年6月至2013年10月）。围绕党建试点工作目标和内容，积极探索有利于实现行业党建和行业发展有机融合的载体和措施，全面组织推进落实。
3、深化阶段（2013年11月至2013年12月）。在做好各项工作的基础上，及时对试点工作进行总结，发现工作中的经验及问题，研究下步工作措施，建立长效机制，推动“协会+企业”党建工作不断拓展空间、向纵深发展，并创造和提供可借鉴、学习的经验。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。在县印刷包装协会开展“协会+企业”党建工作是扎实推进我县两新组织互融共进的有效载体，各有关乡镇、部门和相关企业要高度重视，切实加强领导和工作指导。
2、明确责任，落实工作。试点工作由县委两新工委直接负责指导。各有关乡镇党委要积极配合，做好调查摸底、思想发动和有关活动组织。县印刷包装协会党总支要主动作为，精心组织，在创新载体和督促指导上下功夫、出实招，主动做好联系、衔接工作。各有关企业及党组织要加强交流沟通，切实抓好工作落实。
3、大力宣传，营造氛围。通过网站、微博、手机短信等平台广泛宣传“协会+企业”党建工作目的、意义，参加试点工作的各非公企业党组织要充分调动党员干部和职工群众的参与热情。要不断总结经验、推介典型，形成创先争优的良好工作格局。
中 共 苍 南 县 委 组 织 部
中共苍南县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会
2013年6月7日