对“协会+企业”党建工作的总结与思考

    为了促进协会更好地发挥服务企业，推动发展，凝聚人心，促进和谐的作用，苍南县委组织部决定在县印刷包装行业协会开展“协会+企业”党建试点工作。2013年6月17日下午，县委组织部在新雅集团四楼党政校召开“协会+企业”党建试点工作动员大会，109家列入试点单位的印刷包装企业出资人、党支部书记参加了会议。会上，县印刷包装行业协会会长、新雅投资集团总裁吴作榜致辞，中共苍南县总商会社会组织联合会书记赵家沈宣读了协会党支部升格为党总支的有关文件，对行业党建示范点新雅集团、富康集团、曙光集团和浙江港发软包装有限公司举行了授牌仪式。协会秘书长、党总支书记做了表态发言，最后，县委常委、组织部长何宗静、市委组织部副部长、市委“两新”工委常务副书记滕荣权做了重要讲话。

   动员大会之后，协会秘书处及时对外进行了宣传报道，6月28日，《中国包装报》刊登了苍南印刷包装行业“协会+企业”党建工作的新闻。协会还及时整理了大会的有关内容，在《苍南印刷》第三期特别策划专栏进行宣传。7月4日上午，协会党总支还召开扩大会议，对今年下半年的党建工作进行了专题研究，制订了“协会+企业”党建工作的具体计划。回顾半年来的试点实践，协会党总支主要抓了以下八个方面的工作：

    1、建立了党建工作会议制度和工作职责。在县委“两新科”的指导下，协会党总支建立了“总支全体会议”、“总支委员会议”、“网格组长例会”、“网格小组会议”的会议制度和党总支委员联系网格组工作职责，并把会议会议制度、工作职责和党建模式示意图、网格管理图、总支委员形象图挂上墙。

   2、建立了印刷包装行业党建信息库。把网格联系的109家会员企业和没有入网格的已经成立党组织的印刷企业的相关信息全部录入信息库，对行业党建工作实施信息化管理。目前，全县共有174家印刷企业情况进入了党建工作信息库。

   3、建立好“协会+企业”党建工作宣传平台。一是在苍南县印刷包装行业协会网站开辟了“党建工作”模块，将有关党建工作信息及时在网站上进行宣传报道，到目前为止发表了15条党建工作信息。二是在《苍南印刷》会刊开辟“党建工作”专栏。《苍南印刷》第三期特别策划专栏全面宣传报道了“协会+企业”党建试点启动的内容。第四期《苍南印刷》开辟专栏，刊登了《如意控股集团党支部以‘三子’为抓手，开创党建新局面》的经验和部分企业的党建好标语等信息，对党建工作进行了宣传报道。三是开通印刷包装行业微信平台。四是建立行业党建QQ群。切实建起了“一网一刊一博一群”党建宣传阵地，全方位开展行业党建工作的宣传报道。

    4、加强了对企业党建工作的调查和研究。9月份以来，协会党总支书记带领秘书处工作人员先后走访了龙港、钱库、金乡50多家会员企业，与企业负责人或党支部书记进行了深入的交谈，重点调查了解企业生产经营情况，对已经建立党组织的企业，调查了解党支部开展活动的情况，倾听他们对行业发展、协会工作和非公党建工作的要求。还与多名党建网格组长促膝交谈，对如何加强网格管理进行了探索。对走访企业中没有碰到的党支部书记，还先后电话联系，及时了解有关情况。第一网格组长、浙江方舟印务有限公司党支部书记龚象贺，第七网格组长、浙江五丰印业有限公司党支部书记陈庆裕先后还陪同协会党总支书记走访了龙港第一网格组和第七网格组的相关企业，了解本网格组内企业党建情况。新雅集团党委书记王仁贤走访了新雅工业园内的网格组企业，了解有关党建工作和企业生产情况。调查走访之后，撰写了《关于印刷行业党建工作的调查和思考》，向县委组织部“两新科”作了书面汇报。12月份，协会党总支书记再次带领秘书处工作人员深入龙港城区佳诚印业、中印数码印刷、天霸印业、恒丰印务、金燕印业、宏科印业、华南印业、大伟印业、九龙塑胶等50多家会员企业走访，调查了解今年生产经营与党建等情况。

   5、企业党组织之间开展了“互看互学”活动。例如，8月份曙光印业集团党总支和浙江亚龙贴纸有限公司党支部结对开展了互看互学活动；曙光集团党总支组织党员还到桥墩碗窑慰问老党员。10月29日，协会党总支组织企业党支部书记培训时，组织参观了新雅集团的党建工作宣传栏。

   6、深入开展“党旗进车间、奉献在岗位”活动。新雅、曙光、富康、港发、如意等企业普遍开展了“党旗进车间、奉献在岗位”活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，为企业发展作出了新的贡献。

   7、开展了“中国梦”教育和怎样发挥非公企业党组织作用的讲座。10月29日下午，县印刷包装行业党总支在新雅集团党政校隆重召开企业党支部书记学习培训会。来自全县56家印刷包装企业的党支部书记和负责人参加了学习培训。县委党校高级讲师陈庆挺围绕“中国梦就是实现中华人民的伟大复兴”这一主题，阐释了“中国梦”包括国家富强、民族振兴、人民幸福的丰富内涵；“中国梦”的提出，为凝聚全国人民智慧和力量攻坚克难提供了新坐标、为推动中国与世界和谐发展注入了新动能；实现“中国梦”要五个“看清”，必须弘扬中国精神，凝聚中国力量。陈庆挺老师的讲课生动活泼，富有激情，既立足现实，又旁征博引，深受与会人员欢迎。协会党总支副书记、新雅集团党委书记王仁贤则以自身丰富的工作经历“现身说法”，以如何真正发挥党支部书记在企业中的作用为中心，做了《非公企业党组织发挥实质作用的实践与思考》演讲，从积极主动影响业主，在引领企业科学发展中发挥实质作用；围绕生产经营中心，在助推企业升级发展中发挥实质作用；加强思想政治工作，在打造员工素质工程发挥实质作用；实施文化引领工程，在推进企业文化建设上发挥实质作用；维护员工合法权益，在构建和谐劳动关系中发挥实质作用；着力加强自身建设，在提高党组织的战斗力上发挥实质作用等六个方面讲述了企业党组织的作用。王仁贤书记的演讲贴近印刷企业实际情况，提供的做法具有很强的可操作性。这次的学习培训会深受广大企业党组织负责人的欢迎和称赞。11月1日，《中国包装报》和《浙江印刷信息》第10期分别刊登了这次学习培训的新闻。

   8、积极组织开展了党员民主评议活动。根据县委的要求，协会党总支及时组织党员认真学习十八大和十八大三中全会文件精神，对照共产党员的标准，认真检查自己的理想、信念、组织纪律性和模范作用情况，寻找差距，相互交流，开展批评与自我批评，并通过无记名投票评选优秀党员、合格党员和不合格党员。

   “协会+企业”党建试点工作半年来，协会党总支积极努力工作，搭建了协会党群服务中心，开展党建业务咨询，党组织活动指导服务；建立了党建资源共享，党务共商，活动共办机制；较好地发挥了桥梁纽带，文化引领，推动发展等作用。但也存在不少困难和问题：

   一是协会党总支与企业党组织没有隶属关系。企业党组织对协会党总支组织开展的活动，要不要参加没有约束力，因此，协会党总支组织开展集体活动难度很大。例如10月29日下午，组织企业党支部书记学习培训，协会秘书处先后发了三条短信，并在网站和微信上都发了通知，同时分别给每个支部书记都打了电话，请他们参加培训，90多位企业党支部书记，只有56个企业来人参加学习培训，有的企业支部书记自己不来，仅派一个企业文员来参加。

   二是有的企业党支部名存实亡，活动基本没有开展。有的企业老板对党建工作并不重视，为应付上级的要求，“拉郎配”搞三、四名党员，成立了企业党支部。现在有的支部书记已走人，有的党员关系已转走，一个支部只剩一、二名党员；有的企业已转卖，但党支部的名称还存在；对企业中存在的这种情况没有及时地调整或注销，企业党支部成为“聋子的耳朵—摆设”，不能真正发挥作用。

   三是网格组的作用没有很好地发挥起来。对于“协会+企业”党建工作的网格组应该如何设置，如何发挥作用，值得认真研究和探讨。

   非公企业党建工作是新时期的一项崭新工作。党的十八大号召，要以服务群众，做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。非公企业应该如何根据新形势、新任务的要求，顺应企业的发展和职工的期盼，扎扎实实地开展好非公企业的党建工作，充分发挥企业党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。当前，在“协会+企业”党建工作中，应该注意以下几个方面问题：

   1、既要重视抓好非公企业党建的覆盖面工作，更要重视抓好非公党建工作的提升发展工作。目前，全县印刷企业的党建覆盖面不广，我们必须重视，采取发展一批，招录一批等多种渠道和办法，千方百计扩大非公企业党员队伍，增强印刷企业党建工作覆盖面。但一定要注意不能拉郎配，马马虎虎凑数字成立企业党支部，要做到成熟一个建一个。如果企业没有达到一定规模，不要强求成立党支部，否则，适得其反，实际上对党的威信是一种伤害。容易给群众造成一种错觉，原来共产党组织都是这样搞的。对已经建立党支部的企业要有人抓，有人管，有人培养，不断做好巩固和提升工作，加强非公企业党组织的规范化建设，使其在企业中真正发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。对实际上已经不存在的企业党支部应随时注销，不能让其滥竽充数继续存在。

   2、既要重视企业中发展党员的数量，更要重视严格把握党员的质量。从调查来看，已经成立党支部的企业对发展党员工作都比较重视。近几年来，各支部及时抓住机遇，发展了一批企业党员。但在发展党员时，有的企业忽视了党员质量，年青党员发展了一批又一批，有的入了党就跳槽，不能在企业发挥党员的模范带头作用。例如，龙港某包装公司有党员13名，现留在公司工作的实际只有4名。有的党员人走了，关系不转走，连党费都要支书先代交。因此，今后企业发展党员一定要严格控制质量，严格把好党员发展质量关，把哪些真正优秀的企业家和技术骨干发展入党，让他们在企业中充分发挥先锋模范作用。有的企业反映，今年上级严格控制党员发展指标之后，把发展指标落实到社区，有的企业该发展的党员拿不到发展指标，很焦急。建议今后印刷企业的发展指标是否可以由协会党总支给予指导分配。另外，对企业中已经离岗的党员，务必要求把党员关系转走，不能长期把组织关系挂在企业，又不参加企业的组织生活。

   3、既要重视从企业中发展培养红领骨干，更要重视从退居二线的老同志中选择一批优秀党务工作者到企业工作。发展和培养非公企业的年青红领骨干担任党组织负责人，这是非公企业党建工作的大方向，大趋势。但在目前非公企业党组织建设还处在发展阶段，应该重视从政府部门或国营企事业单位一大批退居二线或退休的老同志中选拔一批优秀党务工作者到企业去工作。从调查来看，党建工作搞的比较好的企业都是一些老同志在担任党支部书记。由于这些老同志过去在政府部门或国营企事业单位从事过党务工作，经验丰富，到非公企业进入角色比较快，可以充分调动他们的工作热情，发挥他们的余热。因此，建议已经建立或将要成立党组织的企业，没有专职党支部书记的，由县、镇“两新”工委从退居二线或近年退休的老同志中选择一批政治思想好，工作能力比较强的，经过专门培训，派到非公企业担任党支部书记。为了切实加强对这支队伍的管理，可以试行由各相关企业出资，由“两新”工委对这些老同志统一建立工资补贴发放档案，年终根据工作表现和考绩，发给一定奖金。这样做，一方面真正体现了共产党组织对非公企业的领导，党组织负责人去留不完全由企业老板说了算；另一方面充分体现了上级党组织对这批老同志政治上关心，经济生活待遇上有保障，工作上有支持，使其能安心在企业中工作，为苍南的经济发展作出自己应有的贡献。